近日，中國質(zhì)量認證中心產(chǎn)品三處處長謝鵬鴻透露，“汽車三包規(guī)定”將于2011年上半年出臺，且內(nèi)容較2005年向社會征求意見的版本有部分變化。

長期以來，消費者遇到汽車質(zhì)量問題，廠商和經(jīng)銷商普遍的解決方法是“修理”，若“汽車三包規(guī)定”頒布，消費者要求對問題汽車進行修理、更換或退貨處理將擁有法律依據(jù)。

然而，糾結(jié)于多種實際操作難題，于2004年12月發(fā)布并開始征求意見的 《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（草案）》（以下簡稱“汽車三包草案”）卻一直沒能出臺。其一是汽車檢測環(huán)節(jié)，致使汽車出現(xiàn)故障的是質(zhì)量問題還是使用問題，不經(jīng)過中立、專業(yè)的檢驗機構(gòu)鑒定很難辨明。其二是“汽車三包草案”第五條規(guī)定“汽車產(chǎn)品實行誰銷售誰負責三包的原則”，這其中整車廠與經(jīng)銷商之間的責任界定亦為難題。其三，若汽車產(chǎn)品進行退貨處理，貨款、稅款的退還問題也須規(guī)范化流程來解決。

與“缺陷產(chǎn)品召回”不同，“汽車三包規(guī)定”主要針對的是汽車出現(xiàn)質(zhì)量問題后的消費者權(quán)益保護。質(zhì)量問題是指汽車產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用，或者無法正常使用，或者影響安全，或者產(chǎn)品質(zhì)量與法律法規(guī)、標準以及企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符合的情況。而汽車“缺陷”，是指由于設(shè)計、制造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，或者不符合有關(guān)汽車安全的國家標準的情形。

因此，對消費者遇到的汽車使用個案質(zhì)量問題、服務(wù)問題，“汽車三包規(guī)定”是最切近的法律武器。

隨著中國汽車市場銷量不斷刷新歷史記錄，消費者對汽車產(chǎn)品的投訴數(shù)量以高于銷售增長率的速度上升。據(jù)中國消費者協(xié)會副秘書長董祝禮介紹，今年截至目前消費者關(guān)于汽車的投訴達10031起，同比增長52%，其中關(guān)于質(zhì)量、安全問題的投訴占比69.8%。