高過(guò)路費(fèi)成為近段時(shí)間來(lái)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在一片質(zhì)疑收費(fèi)不合理、不透明的聲音中,曾轟動(dòng)一時(shí)的“天價(jià)過(guò)路費(fèi)案”重回人們的視野——河南省禹州市一農(nóng)民憑借假軍車牌照,于2008年5月4日至2009年1月1日免費(fèi)通行高速路2361次,偷逃過(guò)路費(fèi)368萬(wàn)余元。此案發(fā)生后,人們關(guān)注的焦點(diǎn)迅速?gòu)陌讣�本身轉(zhuǎn)向了如此高的過(guò)路費(fèi)是如何產(chǎn)生的�！斗ㄖ迫�?qǐng)?bào)》記者近日了解到,此案仍尚未審結(jié)。雖然案件本身并沒有結(jié)束,但其延伸出來(lái)的效應(yīng)是否終結(jié)了當(dāng)?shù)氐膩y收費(fèi)?近日,《法制日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

律師要求公開收費(fèi)信息

“我三弟自首后,二弟也沒放出來(lái),現(xiàn)在家里就我一個(gè)人打工供家里開銷�！痹诤幽鲜∮碇菔衅钔醮�,“天價(jià)過(guò)路費(fèi)案”當(dāng)事人時(shí)建鋒、時(shí)軍鋒的哥哥時(shí)銀鋒對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),兩個(gè)弟弟沒日沒夜跑車?yán)��?其實(shí)沒掙到什么大錢,他們收入的一半都用于打點(diǎn)相關(guān)人員,過(guò)路費(fèi)、超載費(fèi)等各種費(fèi)用太多了。

《法制日?qǐng)?bào)》記者在祁王村采訪了解到,雖然“天價(jià)過(guò)路費(fèi)案”引發(fā)了對(duì)公路不合理收費(fèi)的討論,但當(dāng)?shù)厥杖「鞣N名目的過(guò)路費(fèi)依然存在。

在祁王村附近,記者看到了6家沙場(chǎng),不少紅色卡車來(lái)往不斷。在離祁王村最近的一個(gè)加油站旁,�？恐�3輛紅色的重型卡車。時(shí)銀鋒告訴記者,這些都是治理超載之后被擱置的重型卡車。

“以前都是給各個(gè)收費(fèi)、查超載的關(guān)口包月費(fèi),再大的車也能跑,現(xiàn)在不行了,風(fēng)頭上沒人敢收包月費(fèi)�！睍r(shí)銀鋒說(shuō),他聽說(shuō)有的收費(fèi)站人員公開許諾說(shuō),等過(guò)了這個(gè)風(fēng)口再讓大車跑起來(lái)，收費(fèi)自然也不會(huì)少。

據(jù)時(shí)銀鋒介紹,時(shí)軍鋒的律師王永杰于今日向河南省交通廳發(fā)出信函,要求公路收費(fèi)的審核部門之一——河南省交通廳公開高速公路公司收費(fèi)的有關(guān)情況。截至發(fā)稿前,尚未收到回復(fù)。

卡車?yán)�貨須打點(diǎn)多道關(guān)卡

“超載超限治理站的人說(shuō),他們不會(huì)徹底治理的,不然怎么活。”祁王村一名拉沙的時(shí)姓司機(jī)對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),治理超載罰款已經(jīng)是這些人收入的很大一部分。

時(shí)先生經(jīng)常往返于禹州和鄭州兩地拉沙,他遞給記者兩張近日的超載罰單,一張是50元,一張是100元。他告訴記者,這只是紙面上的罰款,而實(shí)際交的比這個(gè)多。

“一般都會(huì)遇到收費(fèi)站、流動(dòng)治理超載站、超載超限站和運(yùn)管所等關(guān)卡,這些關(guān)卡罰款少則幾百元,多則幾萬(wàn)元�！睍r(shí)先生告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,在治理之前,一般卡車車主都是包月“打理”這些“關(guān)卡”。大車司機(jī)一般每個(gè)月給途經(jīng)的超載超限治理站3500元,小卡車則給1500元左右。給了錢就能跑一個(gè)月,超載超限站攔的時(shí)候,報(bào)上收錢人的名字就讓過(guò)。流動(dòng)治超站和運(yùn)管所也得隔三岔五地打點(diǎn),過(guò)路費(fèi)也是包月給,這些包月的費(fèi)用都是私下給,不開發(fā)票,直接報(bào)熟人名字或者打電話就可以了。

時(shí)先生告訴記者,司機(jī)們知道,遇到不合理收費(fèi)還不能隨便舉報(bào),因?yàn)榕e報(bào)的結(jié)果就是以后別想再順利地跑車。

“這一塊一直沒有人監(jiān)管,收費(fèi)罰款都沒個(gè)準(zhǔn),說(shuō)多少就是多少,說(shuō)你超載你就是超載,頂嘴的結(jié)果就是讓你多掏錢,否則就別想走。以前,在河南省長(zhǎng)葛市那邊還出現(xiàn)過(guò)收費(fèi)處扣人、扣車的情況,不拿錢就別想走。”時(shí)先生說(shuō),罰了錢之后都不會(huì)給發(fā)票,司機(jī)也不敢要,要發(fā)票不是給自己找事情嗎?（記者任雪）

溫州大橋被指高收費(fèi)牟取暴利

浙江省溫州大橋通車13年了,近日,溫州有市民頻頻向有關(guān)部門反映,溫州大橋每趟收取20元至25元的過(guò)路費(fèi)不合理。市民算了一筆賬說(shuō),通車13年大橋的總收入早已還清貸款。溫州大橋再這么收費(fèi),是亂收費(fèi)。

溫州市下屬樂清市市民方成權(quán)向《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),每次過(guò)溫州大橋都會(huì)看到收費(fèi)處掛著的牌子上面寫著的標(biāo)準(zhǔn)是:高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),小車每公里0.4元……特大工程經(jīng)批準(zhǔn)可以雙倍收取。但是,每次從樂清去溫州25元,回樂清20元,這又是怎么算出來(lái)的?

方成權(quán)算了筆賬:溫州大橋自1998年通車至今已有13年多時(shí)間。1998年至2003年,共收入5億余元。2004年至2011年,小車每次20元,大車每次40元、60元不等,設(shè)每次平均50元,設(shè)大車為3.7萬(wàn)過(guò)橋車輛中的四分之一,則每年收入共計(jì)3.718億元。2004年至2007年,考慮到逐年遞增因素,每年按15%左右遞增,4年間共收入11.85億元。僅1998年至2007年,共收入16.85億元。

方成權(quán)說(shuō),收費(fèi)公路的口號(hào)是收費(fèi)還貸,但并沒有寫出要還多少貸款。根據(jù)材料,溫州大橋貸款貸款合計(jì)8.01億元。按照前面的算法,此貸款也早就還完了。收費(fèi)和還貸情況應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公開,接受交費(fèi)者監(jiān)督。而且,原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)1998年的車流量,計(jì)算30年收費(fèi)期限的�，F(xiàn)在車流量幾倍增加,如果仍然收30年,理應(yīng)相應(yīng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)市民質(zhì)疑和計(jì)算的結(jié)果,溫州大橋的業(yè)主單位、溫州交通投資集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人今天在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),溫州大橋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是省里批的,迄今為止,收費(fèi)年限還沒有正式核定,上級(jí)叫收就收,上級(jí)叫停就停。溫州大橋的貸款是還完了,但新的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了以后,號(hào)召大投入,溫州交通投資集團(tuán)還有許多項(xiàng)目要投資,這里頭就包括溫州大橋所收上來(lái)的過(guò)路費(fèi)。（記者陳東升）

江蘇多處路橋存隱形收費(fèi)現(xiàn)象

近來(lái),一則名為“全國(guó)路橋費(fèi)排行榜”的帖子出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,直指部分城市的公路橋違規(guī)收費(fèi),已經(jīng)建成43年的江蘇省南京長(zhǎng)江大橋列在了這張頗有爭(zhēng)議的排行榜的第11位。

據(jù)了解,南京長(zhǎng)江大橋2005年12月起就已停止收費(fèi)。不過(guò),據(jù)江蘇當(dāng)?shù)貦?quán)威媒體報(bào)道,在2005年調(diào)整時(shí),原來(lái)普通轎車每車次10元的過(guò)橋通行費(fèi),隨著大橋橋北收費(fèi)站的撤銷,“外移”并入到了寧通公路揚(yáng)州十五里墩收費(fèi)站和寧連公路潘家花園收費(fèi)站代征,代征收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每車次5元。不少南京市民在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,南京長(zhǎng)江大橋撤銷收費(fèi)而轉(zhuǎn)移到其他收費(fèi)站“代征”的措施,實(shí)際上是通過(guò)“變相”的形式,將南京長(zhǎng)江大橋的通行收費(fèi)無(wú)限期予以延長(zhǎng)。

《法制日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)一步采訪了解到,這種轉(zhuǎn)移“代征”路橋費(fèi)的行為目前普遍“隱含”在江蘇省各級(jí)公路的收費(fèi)中。在種種不明的收費(fèi)背后,出現(xiàn)了不少交通管理亂象。

今年4月30日晚7點(diǎn)多,記者曾從南京長(zhǎng)江二橋過(guò)江,通過(guò)玄武大道回城。然而,僅僅數(shù)十公里的距離,整整堵了1個(gè)多小時(shí)。

在一番焦慮地“間走間停”后,記者進(jìn)入了南京市區(qū)的玄武湖隧道,又走了20多分鐘,進(jìn)入該隧道的中央門、新模范馬路岔口后,記者發(fā)現(xiàn)造成這次大堵車的一個(gè)原因:兩輛轎車在隧道內(nèi)追尾。

不過(guò),當(dāng)記者經(jīng)過(guò)車禍現(xiàn)場(chǎng)時(shí),卻沒有看到任何交通管理人員在現(xiàn)場(chǎng)處理事故。記者從相關(guān)部門了解到,目前南京市的不少隧道橋梁都沒有安裝測(cè)速、監(jiān)控等設(shè)備,存在著安全管理“盲區(qū)”,而這種現(xiàn)象之所以長(zhǎng)期沒有得到解決,則是這些橋梁隧道的運(yùn)營(yíng)企業(yè)沒有談妥“違章罰款”等的“分成”,從而導(dǎo)致這些涉及城市交通安全的重點(diǎn)位置,處于管理的真空狀態(tài)。

令人非議的問(wèn)題,還不止于此�！斗ㄖ迫�?qǐng)?bào)》記者了解到,在江蘇全省高速公路每公里收取的0.45元中,有5分錢是作為籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金而收取的,每年入庫(kù)資金有近6億元。國(guó)家審計(jì)署曾于2007年專為這5分錢是否合法到江蘇省進(jìn)行調(diào)查,但一直未有結(jié)果。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),諸如南京長(zhǎng)江大橋采取代征方式隱性延長(zhǎng)收費(fèi)的,還存在于江蘇省的多個(gè)路段:寧通公路1997年撤廖家溝大橋收費(fèi)站后,5元過(guò)橋費(fèi)被以同樣方式“搭收”入了磚橋收費(fèi)站,至今已延長(zhǎng)收費(fèi)達(dá)14年之久,使得從磚橋到泰州僅24公里的路程收費(fèi)額高達(dá)20元；南京長(zhǎng)江三橋進(jìn)入蘇北高速公路聯(lián)網(wǎng),加收了領(lǐng)卡之前的10元通行費(fèi),而普通消費(fèi)者并不都知情。

記者發(fā)稿前,江蘇省交通廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)采訪期間提出的問(wèn)題給予書面解釋說(shuō),經(jīng)省政府批準(zhǔn),寧通高速公路起點(diǎn)在揚(yáng)州廖家溝大橋附近,就包括了大橋至磚橋收費(fèi)站約13公里的里程,并不存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問(wèn)題。此外,這位負(fù)責(zé)人還答復(fù)說(shuō),揚(yáng)州十五墩收費(fèi)站代收的5元,實(shí)際上是雍六高速公路建設(shè)貸款的還貸收費(fèi)。完全否定了此前長(zhǎng)江大橋橋北收費(fèi)站停用時(shí)的“外移說(shuō)”。（記者丁國(guó)鋒）